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我国碳排放总量大，传统三大化石能源煤炭、石油和天然气的合计碳排放量分别占我国碳排放来源的71.11%、14.93%和5.83%。“双碳”目标对石化行业发展提出了新要求。

中国石油学会专职副理事长兼秘书长徐凤银指出，石油石化行业是国家重点部署节能降碳改造升级的八大高耗能行业之一。作为典型的复杂流程工业，石油石化行业的低碳发展需要上中下游产业共同努力。

中国石化集团联合石化公司市场战略部研究员任娜直指问题所在，石油石化行业实现“双碳”目标，采取市场化的做法是非常明智的。“我国目前有深圳、上海、北京、天津等八大碳市场试点，市场众多却各自割裂，无法互联互通。”

“各地碳市场发展参差不齐，相互割裂，碳配额不能自由流动，不同市场成交量和成交价格差异较大。”任娜说，“2022年北京碳配额价格一度飙升至每吨140元，是价格最高的地方碳市场，广东则因总成交量第一成为最活跃的地方碳市场。”

任娜预计，今年全国碳市场将迎来交易大年。“目前绝大多数企业仍未入市。随着履约期临近，碳配额供应收紧，交易活跃度可能会随之逐渐回升。”

目前，我国碳市场交易还处于萌芽期，全国碳市场交易配套机制仍需要完善。例如碳交易财税发票、司法处置顺序等事项仍待主管部门进一步明确。

此外，市场成交极不活跃，大幅抬高履约成本。“今年以来，经常出现连续十多个交易日，每天仅有10吨挂牌成交的现象。北京等地方试点碳市场经常出现连续多个交易日没有成交的情况，流动性不足导致部分寡头碳商囤积居奇，碳配额价格被人为操纵。”任娜说。

中化能源股份有限公司创新与战略部总经理赵文明坦言，不同政府部门对企业节能降碳目标考核目标和体系尚不一致，以万元产值排放强度的考核方法对于炼化企业降油增化、转型升级极为不利。此外，目前二氧化碳化学品技术多数转化率偏低、能耗和成本偏高，且整体减碳效果往往需要绿电、绿氢等资源支撑，应以创新技术开发、战略探索示范为主，大规模工业化节奏需谨慎把握。

赵文明建议，应统筹发展与减碳关系，先立后破，在全国、全行业、全集团一盘棋统筹考虑下，确定具体行业、企业的目标和实现路径。科技创新和政策扶持是加快行业绿色低碳发展的重要支撑和保障。

中化能源科技有限公司首席技术官徐青杨建议，完善碳排放统计核算制度，建立碳排放在线监测体系，打牢碳市场建设基础，统筹规划强制碳市场纳入行业与自愿碳市场重点领域，走出一条强制碳市场与自愿碳市场有效耦合、协同发展的长效机制建设之路。

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