日前，成都发布《成都市制造业高端化智能化绿色化发展行动计划》。《计划》提出，打造新型材料、动力电池等千亿级产业集群。支持绿色低碳产业集群发展。动力电池以提升在蓉企业国内动力电池装机量为导向，重点发展动力电池材料、电芯、模组等。

全文如下：

(资料图片)

成都市制造业高端化智能化绿色化发展

行动计划

实施制造业高端化智能化绿色化发展行动计划，以高质量发展为导向，推动发展模式加速转型升级。到2025年，五大先进制造业营业收入总量占制造业收入比重达到85%，高技术制造业营业收入占规上工业比重达到42%，推动工业企业上云“应上尽上”，建成100家智能化示范工厂、500个数字化示范车间，两化融合发展水平达69，高标准建成成渝地区工业互联网一体化发展示范区，规上工业单位增加值能耗和二氧化碳排放均较“十三五”末期下降10%以上，重点工业产品单位能耗达到世界先进水平。

一、加快制造业高端化发展

（一）推动产业体系高级化。围绕增强城市极核主干功能，突出发展支柱产业，电子信息产业聚焦集成电路、新型显示、高端软件等重点领域，全面巩固提升优势领域国际竞争力；装备制造产业聚焦航空航天、新能源与智能网联汽车、智能制造装备、清洁能源装备等领域，推进先进装备制造业能级提升；医药健康产业加快推动高端要素聚集和产业协同联动；新型材料产业以技术驱动、场景驱动和需求驱动为核心，着力发展新型能源材料、先进高分子材料、先进金属材料、绿色建材四大优势材料和高性能纤维及复合材料、电子信息材料、生物医用材料、先进陶瓷材料四大特色材料；绿色食品产业坚持“品牌带动、创新驱动、集群联动、融合互动”发展路径，重点发展川菜及调味品、名优酒、方便休闲食品、农副食品四大领域。加快发展新兴产业，重点提升人工智能、抗体药物、功能食品、光伏产业、绿色氢能等领域市场竞争力。超前布局未来产业，培育发展量子通信、基因治疗、放射性药物、未来网络、新型储能、光芯片、元宇宙等未来产业，构建产业梯度清晰、竞争优势突出、动能转换有力的“支柱+新兴+未来”制造业新体系。［责任单位：市经信局市新经济委，市科技局、市发改委、市市场监管局，有关区（市）县政府（管委会）；第一个逗号前为牵头单位，下同］

（二）积极发展高端产业。加快建设先进制造业集群，瞄准世界级先进制造业集群建设目标，打造电子信息、装备制造2个万亿级产业集群，集成电路、智能终端、高端软件、汽车制造、轨道交通、航空航天、生物医药、绿色食品、新型材料、节能环保、光伏产业、动力电池等千亿级产业集群。加快打造战略性新兴产业集群，顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，着眼5年内有望形成增量突破的领域，重点打造人工智能、柔性电子、卫星互联网、超高清显示等战略性新兴产业集群。加快培育创新型产业集群，瞄准中长期技术突破和产业化方向，依托产业基础和比较优势，培育发展区块链、量子通信、光芯片、元宇宙等创新型产业集群。［责任单位：市经信局市新经济委，市发改委、市科技局，有关区（市）县政府（管委会）］

（三）加快发展产业高端。加快提升研发设计能力，强化关键共性技术攻关，完善创新平台体系，加强国家级技术创新示范企业建设。实施质量提升示范工程，提升质量标准水平，支持企业主导和参与制（修）订国际、国家标准，壮大质量标杆企业群体。提升品牌经营效益，实施“成都造”名牌培育工程，鼓励支持商会协会组织重点行业重点品牌推广行动。加快制造端价值重塑，支持行业龙头企业通过管理方式变革、生产设备更新、工艺流程再造等举措提高生产效率，鼓励智能制造、共享制造、协同制造等新模式变革。［责任单位：市经信局市新经济委，市科技局、市发改委、市市场监管局，有关区（市）县政府（管委会）］

（四）推动产业融合发展。大力发展服务型制造，支持企业围绕工业设计服务、供应链管理、总集成总承包等重点领域做大做强，持续开展服务型制造示范遴选活动，打造一批服务能力强、行业影响大的国省级示范企业、示范项目和示范平台，优化完善服务型制造评价体系、产品服务标准，加强服务标准化管理。加快发展新经济新业态新模式，着力做大总量、提升质量，加快发展数字经济；抢抓建设国家新一代人工智能创新发展试验区、国家人工智能创新应用先导区机遇，大力发展智能经济；厚植数字文旅、数字音乐等数字文创产业发展优势，繁荣发展创意经济；围绕落实“双碳”目标，积极发展绿色经济；聚焦打造链接产业上下游、供需端的行业共性平台和功能型互联网平台，高质量发展平台经济；以资源匹配最优、生产效率最高和经济价值最大为导向，健康发展共享经济。［责任单位：市经信局市新经济委，市发改委、市商务局、市科技局、市文广旅局，有关区（市）县政府（管委会）］

二、加快制造业智能化发展

（五）支持生产装备、关键环节数字化改造推广。加大技术改造扶持力度，鼓励企业通过购置数控机床、工业机器人、智能检测与装配装备、数字化成套生产线等设备，或利用智能化技术改造工业现场传统设备和主要生产线，实现工厂、车间、工序和工段数字化装备换代，提升生产装备数控化水平。大力推广低成本、轻量化、模块化、小而精的系统解决方案，支持企业建设应用CAD、CAE、ERP、MES、PLM等工业软件，促进数字技术在产品研发、生产制造、经营管理、质量检测、物流营销等各环节中的应用，提升关键环节数字化水平。［责任单位：市经信局市新经济委，有关区（市）县政府（管委会）］

（六）支持数字化车间、智能工厂标杆示范。支持行业龙头骨干企业对标世界和国内智能制造领先水平，围绕企业生产全流程、管理全方位和产品全生命周期，集成运用自主可控的智能制造装备、软件和控制系统，创新应用数字化设计、网络协同制造、大规模个性化定制、共享制造、柔性制造、远程运维服务等智能制造新模式，开展数字化车间和智能工厂认定。加大对市级数字化车间和智能工厂、入选国家智能制造示范工厂和优秀场景、全球“灯塔工厂”企业支持力度，打造一批行业标杆示范项目。［责任单位：市经信局市新经济委，有关区（市）县政府（管委会）］

（七）支持工业互联网创新应用。完善工业互联网网络基础设施，推动加快企业内外网改造，建成工业互联网标识解析顶级灾备节点和一批二级节点，推动标识解析在重点产业领域率先形成规模应用。加大优秀平台招引和潜力平台的培育力度，加快工业APP向平台聚集，打造20个面向重点产业服务的特色型行业工业互联网标杆平台，鼓励围绕工业互联网核心软硬件、工业大数据系统等开展关键技术攻关与产品研发。实施企业“上云用数赋智”专项行动，推动研发、生产、经营管理、服务等业务上云和平台化协同。推广企业网络安全分类分级管理，加强重点企业信息网络安全监测，保障工业领域网络信息系统安全稳定运行。支持智慧园区建设，打造工业互联网创新发展先导区，营造工业互联网融合创新生态。［责任单位：市经信局市新经济委，有关区（市）县政府（管委会）］

（八）深化数字化智能化转型服务。通过政府购买服务和市场化相结合的方式，为企业提供数字化转型、智能制造诊断服务，引导企业实施智能化改造。大力培育系统解决方案供应商，支持制造业标杆企业依托自身技术优势，面向本行业或中小企业输出系统解决方案和智能化转型经验；支持系统解决方案供应商联合装备供应商、软件开发商，打造精准匹配行业需求的解决方案，培育壮大50家制造业数字化转型优秀服务商。支持企业开展两化融合贯标、智能制造能力成熟度评估评价，支持智能制造公共服务平台建设，建立系统解决方案供应商资源池和方案推介对接机制，开展“云行天府”系列对接活动，开展工业互联网十佳解决方案和应用案例评选。［责任单位：市经信局市新经济委，有关区（市）县政府（管委会）］

三、加快制造业绿色化发展

（九）支持生产方式绿色化升级。有序推进电能、天然气、氢能等清洁能源替代煤炭、石油等传统石化燃料，着力提高能源利用效率，构建清洁高效低碳的工业用能结构。开展减碳零碳负碳技术、碳捕集利用与封存技术等绿色技术攻关，重点围绕铸造、锻造、焊接、热处理等基础制造工艺，推广轻合金精密塑性成形技术、焊接材料技术等重点绿色制造技术应用。强化节能监察，实现重点用能行业企业节能监察全覆盖，大力实施新建和技改项目节能审查，强化重点用能单位节能排污监测，推行重点用能企业免费节能诊断，推动重点行业节水改造，鼓励企业推行易拆解、易分类、易回收的产品设计方案，加强工业资源综合利用。［责任单位：市经信局市新经济委，市发改委、市生态环境局、市科技局、市水务局，有关区（市）县政府（管委会）］

（十）支持生产过程清洁化转型。广泛实施工业产品绿色设计，围绕生态环境影响大、产品涉及面广、产业关联度高的行业，健全绿色设计推行机制，构建绿色设计平台，完善标准采信机制。加快推进生产环节降污减排，督促电子信息、汽车制造、新型材料、家具纺织等行业实施强制性清洁生产审核，重点核查挥发性有机物、氮氧化物、颗粒物、重金属等主要污染物排放强度。开展绿色供应链管理，鼓励重点企业建立绿色供应链信息平台，推动订单、产能、渠道等信息共享，加强绿色供应链标准化建设，优化完善重点环节绿色供应链标准。［责任单位：市经信局市新经济委，市发改委、市生态环境局，有关区（市）县政府（管委会）］

（十一）支持绿色低碳发展载体建设。实施绿色园区创建工程，支持重点产业园区创建国家、省级绿色园区，梯度培育市级绿色园区，建设完善园区绿色共享基础设施，推动废水集中治理、余热余压资源梯级优化利用和固废综合利用，推行园区综合能源资源一体化解决方案。支持创建绿色工厂，梯度构建市级、省级、国家级绿色工厂培育库，实行评分制和晋升制相结合的动态培育机制，分层分级打造一批专业化绿色工厂，加大财政支持力度，将绿色工厂纳入制造业高质量发展资金扶持政策体系。［责任单位：市经信局市新经济委，市发改委、市生态环境局、市科技局、市财政局，有关区（市）县政府（管委会）］

（十二）支持绿色低碳产业集群发展。加快发展光伏、绿色氢能、动力电池、节能环保等绿色低碳优势产业，形成支撑制造业绿色化发展的核心力量。光伏领域重点发展高效光伏电池、智能光伏组件、光伏发电系统设备及关键元器件；绿色氢能以氢燃料电池汽车等场景营造为切入点，加快构建氢能“制备—存储—运输—加注—应用”全产业链高端装备研发制造集群；动力电池以提升在蓉企业国内动力电池装机量为导向，重点发展动力电池材料、电芯、模组等；节能环保以减污降碳为目标，围绕水处理、大气治理、土壤治理、固危废、资源回收利用五大方向，重点发展节能环保关键材料、先进设备等。［责任单位：市经信局市新经济委，市发改委、市生态环境局、市科技局，有关区（市）县政府（管委会）］

（十三）支持绿色金融赋能产业发展。鼓励金融机构加强绿色金融产品和服务创新，加大对绿色领域和绿色企业的信贷投放，提升绿色金融服务能力。强化再贷款、再贴现等货币政策工具运用，助力制造业绿色低碳转型发展。进一步推动制造业企业直接融资，支持绿色制造企业发行与可持续发展挂钩的各类创新债务融资工具。积极发展绿色供应链金融，支持金融机构、核心企业打造绿色供应链综合服务平台，推广供应链票据，加大绿色供应链金融产品和服务模式创新。创新服务模式，推动对跨境绿色企业、绿色项目提供结算、汇兑、融资、现金管理等全流程服务。加强环境权益开发，促进环境资源要素化并推动要素流动，支持金融机构创新环境权益抵质押融资产品，鼓励企业参与碳排放权、用能权、排污权、水权等环境资源交易。［责任单位：市金融监管局，市经信局市新经济委、人行成都分行营管部、市生态环境局，有关区（市）县政府（管委会）］

关键词：